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jueves, 23 de febrero de 2012

Valoración de la Ejecutiva Confederal de USO de la Reforma Laboral

USO rechaza la Reforma Laboral aprobada por el Gobierno


La Comisión Ejecutiva Confederal de la Unión Sindical Obrera (USO), reunida en sesión extraordinaria, ha aprobado, tras analizar y valorar la Reforma Laboral aprobada el pasado viernes por el Consejo de Ministros, hacer pública la presente Declaración:
La USO rechaza de forma categórica la Reforma Laboral que el Gobierno ha aprobado mediante el recurso de Decreto Ley, por considerar que la misma, lejos de contribuir a la generación de empleo y a la racionalización contractual y de la negociación colectiva existente en España, coarta las mismas, abarata y facilita más el despido, restringe los derechos de los trabajadores con empleo, e impone a las personas desempleadas actuales y futuras unas leoninas condiciones laborales y retributivas para su incorporación al empleo y su permanencia en el mismo.
Además, la USO rechaza la reforma singularmente por las siguientes razones:
 1.- ABARATA Y FACILITA EL DESPIDO
• La reforma culmina y generaliza el proceso de abaratamiento del despido iniciado en 1997 con la creación del contrato para fomento del empleo, que estableció una indemnización de 33 días y un máximo de 24 mensualidades para los despidos improcedentes. Con esta reforma desaparece la indemnización de 45 días y 42 mensualidades para los contratos que se celebren desde su entrada en vigor.
• Se impone la generalización del despido objetivo por causas económicas ya que basta con que exista previsión de pérdidas o disminución de ganancias para despedir con 20 días y 12 mensualidades. Así mismo, se podrá despedir también por causas objetivas a los trabajadores que se ausenten justificadamente un 20% de su jornada durante dos meses, teniendo en cuenta exclusivamente el absentismo individual y atentando contra el derecho constitucional de protección de la salud.
• Se da un peligroso primer paso abriendo el despido objetivo en administraciones públicas, poniendo en jaque a servicios esenciales para la ciudadanía ¿Cuánto tardarán en regular el despido objetivo a funcionarios?
• Se elimina la necesidad de la autorización administrativa para llevar a cabo expedientes de regulación de empleo, lo que conllevará una reducción en las indemnizaciones, el aumento de los despidos colectivos y la creación de la modalidad de ERE EXPRESS y la judicialización de las reestructuraciones empresariales.
2.- PRECARIZA Y GENERA MAYOR INESTABILIDAD EN EL EMPLEO
El gobierno precariza el empleo consolidando y ampliando los contenidos del acuerdo AENC (Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva) firmado por CEOE CEPYME, CCOO y UGT, rechazado por la USO. En una reforma que se publicita como respuesta para la generación de empleo, no se incluye ninguna medida efectiva para acabar con la lacra de la dualidad laboral y con altísimas tasas de temporalidad. Con esta reforma, la temporalidad en la contratación se consolida y perpetúa.
Las únicas medidas que se supone destinadas a tal fin son la posibilidad de hacer horas extras para los trabajadores a tiempo parcial y el contrato de trabajo indefinido de apoyo a los emprendedores. Desde USO entendemos que por concepto, un contrato denominado indefinido no puede tener un periodo de prueba de un año y creemos que, en la práctica, puede convertirse en un contrato temporal sin indemnización que  provocará una mayor rotación en el mercado laboral. Entendemos que se instaura el despido libre y gratuito para periodos inferiores a un año.
3.- DESREGULA  LAS RELACIONES LABORALES.
Esta reforma recoge diferentes medidas denominadas de flexibilidad interna que lo que suponen es la desregulación de las relaciones laborales, de las que destacamos las siguientes por su especial gravedad:
• Se eliminan las categorías profesionales para facilitar la polivalencia funcional.
• Se amplía para todos los trabajadores la distribución irregular del 5% de la jornada anual unilateralmente por parte de la empresa.
• Se amplia la capacidad de descuelgue de las empresas, no sólo en conceptos salariales sino en otras materias como jornada, horario, distribución del tiempo de trabajo, régimen de trabajo a turnos y sistema de remuneración. Se minimizan las causas económicas por las que se puede aplicar los descuelgues y todo ello en la línea con lo firmado en el ANEC 2012.
• La ultra actividad queda limitada y los convenios sólo seguirán vigentes dos años tras su caducidad, salvo pacto de las partes.
• La Reforma no contempla la propuesta de USO en lo que respecta a la negociación colectiva, basada en la complementariedad de ámbitos y la legitimación de los negociadores proporcional a la representación legal de los trabajadores en los ámbitos del convenio.

USO LLAMA A LA MOVILIZACIÓN CONTRA LA REFORMA
 La USO promoverá una respuesta sindical independiente y participará en las movilizaciones convocadas por la Confederación Europea de Sindicatos (CES), el próximo 29 de febrero, realizando acciones propias y diferenciadas en todas las CCAA frente a las Oficinas Europeas o Delegaciones de Gobierno, contra el nuevo Tratado de la Unión Europea, el ANEC y la Reforma Laboral, denunciando las políticas económicas española y europea al considerar que el despido más barato, la disminución de salarios, las políticas de austeridad y la subida de IRPF no generan empleo.
 Sin descartar ningún tipo de acción y movilización futuras, la USO trabajará desde este momento en la convocatoria de una gran movilización a finales de marzo o primeros de abril, coincidiendo con el final de trámite parlamentario y en previsión de los nuevos recortes económicos y sociales que puedan presentarse con los nuevos Presupuestos Generales del Estado.
 USO realiza una convocatoria propia, invitando a la movilización al sindicalismo independiente, no participando en las movilizaciones convocadas por UGT y CCOO para el próximo día 19 en la consideración de que esta reforma consolida gran parte de los contenidos recogidos en el Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva firmado por CCOO y UGT, CEOE y CEPYME, acuerdo que USO rechaza de plano, como hizo anteriormente con la reforma de las pensiones, ya que considera que en el fondo del mismo han primado más los intereses de los negociadores que el aportar soluciones a la grave crisis de crecimiento económico y de empleo que padece España y que es una muestra más del verticalismo al que se está conduciendo a la negociación colectiva.

CONVOCATORIA DE CONCENTRACION 29 DE FEBRERO

 Os informamos de la CONCENTRACION que vamos a realizar el próximo 29 de Febrero a las 19:00 horas, frente a la Delegación del Gobierno  en Cantabria, para manifestar nuestro frontal rechazo a la Reforma Laboral.
Es necesario que concienciemos a nuestros compañeros en las empresas para que este acto demuestre nuestro compromiso y nuestra oposición a la Reforma y para que todos los afiliados de USO y trabajadores en general asistan a esta concentración.

Os esperamos a todos.

Plan de sostenibilidad de los servicios públicos de Cantabria






En comparecencia ante los representantes sindicales de los trabajadores del Gobierno Regional, el viernes 17 de febrero, la Consejera de Presidencia y Justicia del Gobierno de Cantabria, Leticia Díaz Rodríguez, nos expuso la grave situación económica de las arcas regionales, cuantificando una deuda de considerables proporciones, consecuencia de la mala gestión de los políticos de gobiernos anteriores.
Para conseguir reducir dicha deuda se plantean por parte del Gobierno una serie de medidas:

MEDIDAS DE CONTROL DEL GASTO PÚBLICO:

  1. Reducción de las empresas públicas y fundaciones del Gobierno de Cantabria.
  2. Aprobación de planes de viabilidad de dichos entes públicos.
  3. Establecimiento topes retributivos para los trabajadores de dichas empresas no pudiendo superar los topes de los trabajadores de la administración General.
  4. Reducción del número de liberados sindicales.
  5. Eliminación del complemento aportado por el Gobierno de Cantabria, en caso de Incapacidad Temporal por contingencia común, durante el primer mes de baja.
  6. Ajuste de las retribuciones percibidas en caso de reducción de jornada.
  7. Eliminación de la posibilidad de prorrogar la permanencia en el servicio activo, salvo supuestos excepcionales.
  8. Incremento de 35 a 37,5 horas del personal estatutario del Servicio Cántabro de Salud.
  9. Eliminación de la reducción de jornada a los docentes mayores de 55 años.
  10. Incremento de 18 a 20 horas lectivas a los profesores de Educación Secundaria  y de Enseñanzas Especiales (E.O.I., música, etc.).
  11. Flexibilización del ratio alumno-profesor en 1º y 2º de la ESO, hasta un máximo de 30.
  12. Reordenación de la Administración Pública de Cantabria con próxima presentación de un proyecto de Ley de Medidas financieras y Administrativas.
  13. Contratación Centralizada en el Servicio Cántabro de Salud y en la Admon. General  del Gobierno de Cantabria.
  14. Plan de reducción del Gasto corriente: telefonía, combustible, notificaciones, etc.
  15. Plan de racionalización de gastos de alquiler de edificios.
  16. Reducción de gasto farmacéutico.
  17. Ajuste del Contrato-Programa de la Universidad.
  18. Plan de racionalización de gasto de Servicios Sociales, con revisión de las ayudas en materia de atención primaria a los Ayuntamientos.
  19. Reordenación de líneas de subvención en las Consejerías salvo el ámbito de servicios sociales. Revisión de Convenios que superen una línea de subvención.
  20. Revisión del artículo 64 de los estados  de gasto: campañas de difusión, publicaciones, etc.
  21. Reducción del número de diputados de 39 a 35.
  22. Suspensión temporal de Órganos Consultivos: Consejo Económico Social, de la Mujer y de Juventud.
  23. Reducción del 5% de subvención a los grupos parlamentarios.
      
         Se va a proceder a redactar dos leyes: la ya referida Ley de Medidas financieras y Administrativas, donde se va a acometer la reorganización de la Administración de la Comunidad Autónoma., y una Ley de Crédito Extraordinario para hacer frente al pago de la deuda de la Administración Regional.


MEDIDAS DE INCREMENTO DE LOS INGRESOS PÚBLICOS

  1. Subidas del Canon de Saneamiento en su factor variable de 50 céntimos, y en su factor fijo: de 2 euros.
  2. Instauración del céntimo sanitario al repostar combustibles para vehículos, que supone una subida de 4,8 céntimos para el ciudadano, con devolución a empresas y profesionales.
  3. Subidas de Tasas y Precios Públicos en las Enseñanzas Especiales, a partir de septiembre.

A la espera de una valoración en detalle de las medidas anunciadas, desde la Sección Sindical de USO tenemos que afirmar que el Gobierno Regional no ha querido quedarse atrás en el tema de los recortes y, como nos tienen acostumbrados, han vuelto a meter la tijera a los empleados públicos regionales volviendo a querer convertirnos en los responsables y pagadores del mal hacer tanto de los políticos regionales como de los nacionales.
Cuando este conjunto de políticos reconozca que son ellos y únicamente ellos los responsables de la situación actual es cuando comenzaremos a ver una vía de solución.
Mientras tanto se toman medidas que pueden ser acertadas como son las de  reducción del gasto corriente y de subvenciones, reducción del número de diputados, etc. pero en cambio nos encontramos con otras medidas que no pueden ni entenderse ni aplicarse ya que limitan y recortan los derechos de los empleados públicos. En cambio echamos en falta otras muy necesarias como son las de legislar para empezar a pedir responsabilidades a quien gestione mal y se pueda recuperar el dinero derrochado o mal gestionado.

Hoy estamos presenciando como se cargan las tintas sobre el Gobierno anterior, ocultando que cuando el PP gobernó anteriormente desarrolló una política de gasto parecida a su antecesor y así repetitivamente siendo una “pescadilla que se muerde la cola” y que nos supone un endeudamiento cada vez mayor hasta llegar al punto de ser inaguantable.
USO no está callado ni lo ha estado nunca y emprenderá una serie de acciones que dará a conocer en los próximos días.
Desde la Sección sindical de USO de funcionarios queremos pediros que secundéis cuantas acciones lleve adelante nuestro sindicato, medidas que defenderán nuestros intereses por encima de todo y de todos.

miércoles, 15 de febrero de 2012

Reforma laboral: Se abre la posibilidad de Despidos masivos en las AAPP

Reforma Laboral abre la posibilidad de despidos masivos en las AAPP


USO: La reforma laboral permitirá el despido masivo del personal laboral en las AA.PP.

El texto del Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, aprobado el pasado viernes por el Consejo de Ministros y que ha entrado en vigor tras su publicación en el BOE del pasado 11 de febrero, contiene medidas preocupantes para la estabilidad en el empleo en las Administraciones Publicas y levanta la veda a los despidos masivos tanto en la Administración General del Estado como en las Administraciones Autonómicas y Locales, empresas, fundaciones, entes y cualquier organismo público.
Bajo el pseudo título de "insuficiencia presupuestaria", la Disposición adicional segunda del Real Decreto regula la aplicación del despido por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción en el Sector Público.
Mediante esta DA 2ª se añade una disposición adicional vigésima al Estatuto de los Trabajadores con el siguiente contenido:
“El despido por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción del personal laboral al servicio de los entes, organismos y entidades que forman parte del sector público de acuerdo con el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se efectuará conforme a lo dispuesto en los artículos 51 y 52.c) del Estatuto de los Trabajadores y sus normas de desarrollo y en el marco de los mecanismos preventivos y correctivos regulados en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones Públicas.
A efectos de las causas de estos despidos en las Administraciones Públicas a que se refiere el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se entenderá que concurren causas económicas cuando se produzca en las mismas una situación de insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos correspondientes. En todo caso, se entenderá que la insuficiencia presupuestaria es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos. Se entenderá que concurren causas técnicas, cuando se produzcan cambios, entre otros en el ámbito de los medios o instrumentos de la prestación del servicio público de que se trate y causas organizativas, cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de trabajo del personal adscrito al servicio público”
También en la Disposición adicional tercera, bajo el título “Aplicación del artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores en el Sector Público”, se añade una disposición adicional vigésima primera al Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo con el siguiente contenido:
“Lo previsto en el artículo 47 de esta Ley no será de aplicación a las Administraciones Públicas y a las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de una o varias de ellas y de otros organismos públicos, salvo a aquellas que se financien mayoritariamente con ingresos obtenidos como contrapartida de operaciones realizadas en el mercado.”
Esta modificación y la posibilidad de adopción de despidos masivos en las AAPP afecta por igual al personal laboral , con independencia del tipo de contratación (fijo, indefinido o temporal).
La indemnización por despido en estos casos será de 20 días por año trabajado, hasta un máximo de 12 mensualidades.
El Gobierno se justifica alegando que la norma "facilitará el redimensionamiento de aquellas estructuras administrativas que crecieron desmesuradamente durante la fase de fuerte crecimiento económico y que no son sostenibles desde un punto de vista financiero en el momento actual, ni existe una previsión de que lo sean en los próximos años"
A la vista del contenido de la citada Disposición Adicional 2ª, únicamente (¿?) será necesario, para producirse los despidos, que se cumpla una de las siguientes circunstancias:
Económicas: Insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos correspondientes durante tres trimestres consecutivos".
Técnicas: Cambios en el ámbito de los medios o instrumentos de la prestación del servicio público.
Organizativas: Cambios en el ámbito de los sistemas y métodos de trabajo del personal adscrito al servicio público.
Es decir, despido libre, barato y masivo si así lo desean nuestros gestores-políticos, para el personal laboral de las Administraciones Públicas y del Sector Público en general.
También es preocupante el contenido de la Disposición Adicional 3ª, ya que posibilitará la suspensión del contrato o la imposición de reducciones de jornada en los entes públicos que se financien mayoritariamente con ingresos obtenidos como contrapartida de operaciones realizadas en el mercado (es decir, la mayoría de las empresas públicas).
Estas podrán suspender los contratos o reducir la jornada de trabajo -entre un 10% y un 70%- por las mismas causas (insuficiencia presupuestaria, causas técnicas y organizativas).
Para suavizar la medida, en la Disposición Adicional 8ª se regula la indemnización y sueldo de directivos de las empresas públicas del Estado (excluyendo la norma a las CCAA y los Ayuntamientos) y se establece que, en estos casos, la indemnizaciones por extinción de contrato no podrán ser superiores a siete días por año de servicio, con un máximo de seis mensualidades.
Los directivos que sean funcionarios o empleados de empresas públicas con reserva de puesto de trabajo no tendrán derecho a indemnización alguna.
Asimismo, el Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda, se reserva la posibilidad de modificar las indemnizaciones, dietas y complementos de los responsables y directivos de la Administración General del Estado, en función de la situación económica y de las medidas de política económica.
Desde la USO, ya en una primera valoración, y sin conocer todavía la letra pequeña dijimos que la reforma contenía luces y sombras y que, pese a ser una reforma necesaria, es totalmente insuficiente si no se acompaña de otras medidas para la recuperación económica.
Analizada la letra pequeña, desde la Federación de Empleados Públicos de la USO nos reafirmamos que las sombras oscuras se pueden convertir en negros nubarrones si se empiezan a aplicar los despidos masivos que la norma posibilita, en un país a punto de alcanzar los seis millones de parados.
Exigimos al Gobierno y a los Grupos Parlamentarios que la Reforma sea tramitada como Proyecto de Ley, para poder hacer llegar nuestras propuestas para conseguir un texto más justo y que facilite el empleo estable y de calidad.
Desde la USO creemos que los empleados y empleadas públicas ya hemos pagado suficientemente, desde el inicio de la crisis, un precio muy alto y no vamos a consentir que otra vez más se perpetre contra nosotros una nueva embestida, otro brutal ataque contra nuestros derechos laborales.
Esta nueva estocada hiere de gravedad a la clase trabajadora en general, y abre una dimensión hasta ahora desconocida en el entorno de las Administraciones Públicas.
Mostramos nuestro rechazo frontal a la aplicación de estas medidas en las AAPP y lucharemos contra este nuevo ataque que facilita el despido masivo del personal laboral del sector público.
Estamos ante otra medida injusta con el conjunto de los empleados públicos, y todavía nadie, y nos referimos a los partidos políticos que han gestionado las AAPP, han asumido su parte de culpa en la situación económica. Ellos han sido los verdaderos culpables de la actual situación y todavía a fecha de hoy, siguen sin devolver ningún euro malgastado de forma torticera con su patrimonio (personal e institucional de cada partido).
Por poner un solo ejemplo: Hasta el momento, ninguna Administración ha derogado los Decretos que permiten percibir altísimos complementos a los ex altos cargos. A eso se llama coherencia y solidaridad, con el resto de empleados públicos que si están sufriendo serios recortes. ¡¡Vaya políticos que tenemos!! Y por desgracia, no se salva NINGUNO.
¿Hasta dónde vamos a llegar? ¿Hasta dónde vamos a seguir aguantando?
Es el momento de decir: ¡¡BASTA!!

Resumen del Decreto Ley aprobando la Reforma Laboral

FEP-USO: Síntesis de las medidas contenidas en la Reforma Laboral

Desde la Federación de Empleados Públicos de la USO, tras la publicación del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (BOE de 11 de febrero) hemos elaborado un documento que contiene una síntesis de las medidas más  incisivas y de aplicación inmediata, aprobadas por el Gobierno.
El Documento-Resumen confeccionado por la Federación de Empleados Públicos, recoge los nuevos importes de las indemnizaciones materia de despidos; la aplicación del despido por causas económicas, organizativas o de producción en el sector público; la reforma de la negociación-colectiva; la modificación del contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores; la posibilidad de realización de horas extraordinarias en los contratos a tiempo parcial; la regulación del teletrabajo; la capitalización del 100 % de la prestación por desempleo en determinados supuestos; la eliminación del sistema de clasificación de clasificación de trabajadores por categorías profesionales;  el control de la incapacidad temporal por las mutuas de accidentes de trabajo y la posibilidad de despido por ausencias; las modificaciones en el sistema de Formación Profesional; la adaptación de los convenios colectivos al nuevo sistema de clasificación profesional; el limite de edad para formalizar contratos para la formación y el aprendizaje; la conciliación de la vida laboral y familiar; los calendarios de vacaciones,  etc, etc.
Desde FEP-USO nos reafirmamos que esta nueva estocada hiere de gravedad a la clase trabajadora en general, y abre una dimensión hasta ahora desconocida en el entorno de las Administraciones Públicas.
Creemos que es el momento de decir ¡¡Basta!!

Ver documento adjunto (o bien pegar en el navegador el siguiente enlace y acceder: http://www.fep-uso.es/attachments/2593_RLABORAL-%20RES13-02-2012.pdf

viernes, 3 de febrero de 2012

Resultado Concurso de méritos de laborales del Grupo 3-1

Orden PRE/5/2012, de 20 de enero, por la que se hace público el resultado del concurso de méritos para la provisión de puestos de trabajo vacantes reservados a personal laboral fijo de las categorías profesionales del grupo 3-1.http://boc.cantabria.es/boces/verAnuncioAction.do?idAnuBlob=220091

Cursos de formación para personal de seguridad

Ha salido publicado en el BOC el V Plan de formación en materia de seguridad ciudadana, os adjuntamos el enlace al BOC, por si os resulta de interés.
Resolución de 18 de Enero de 2012, por la que se convocan actividades de formación en materia de seguridad ciudadana para policías locales, y otros colectivos relacionados con la seguridad ciudadana de Cantabria.
 http://boc.cantabria.es/boces/verAnuncioAction.do?idAnuBlob=220518